2017国土资源述职报告(国土三线是哪三线)

1.国土三线是哪三线

三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

“三区”(三类空间) 城镇空间:以城镇居民生产、生活为主体功能的国土空间,包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级政府驻地的开发建设空间。农业空间:以农业生产和农村居民生活为主体功能,承担农产品生产和农村生活功能的国土空间,主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地。

生态空间:具有自然属性的,以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间,包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。“三线”(三条控制线) 生态保护红线:是在生态空间范围内具有特殊重要的生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。

永久基本农田保护红线:是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依法确定的不得占用、不得开发、需要永久性保护的耕地空间边界。城镇开发边界:在一定时期内,可以进行城镇开发和集中建设的地域空间边界,包括城镇现状建成区、优化发展区,以及因城镇建设发展需要必须实行规划控制的区域。

01、三类空间是如何划定的?三类空间,既不像两条保护红线那样,是国土空间资源保护的核心区域,又不像城镇开发边界那样,是承载开发建设项目落地的主要空间载体,所以管控要求和划定方法弹性比较大。三类空间划定的主要方法是以“双评价“(什么是国土空间规划的”双评价”?)指向为核心支撑的,但要注意的是,“双评价”的预判结果,一定要精细的与区域管控边界、管控强度内容进行比对,查缺补漏,互相补充与完善。

这样才能结合地方特点以及空间发展战略,形成协调一致的三类空间划定和“三线”为核心的刚性控制线。因此,在三类空间划定中,须要根据各地区保护重点和发展侧重,对指标进行细化设定,要形成更加符合地方实际的三类空间。

02、三条控制线划定的依据是什么?生态保护红线: 各地依据2017年环境保护部、国家发展改革委联合发布《生态保护红线划定指南》的要求划定,核心是对国土空间开展生态功能重要性和生态敏感性评估。将生态极重要和生态极敏感区域与国家级和省级的禁止开发区域进行校验,形成生态保护红线。

永久基本农田保护红线:由国土资源主管部门划定,从2014年《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》到2018年《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》两项通知发布,全国各地已基本完成永久基本农田划定工作。城镇开发边界:是由国土资源主管部门和城乡规划主管部门共同划定。

2014年住建部、国土资源部联合部署14个城市,开展城镇开发边界划定试点,各地根据自身条件编制划定方法,四川省编制了《城市开发边界划定导则》,福建省出台《城市开发边界划定和管理技术要点》,作为地方性的城镇开发边界划定技术规定,但全国还没有统一明确的城镇开发边界划定导则。03、为什么说 “三区三线” 划定是资源管控思维?“三区三线”是自上而下刚性传导、统一管控的核心政策工具,是基于空间规划体系构建的资源管控思维。

新“三区三线”划定,要服务于全域全类型用途管控,管制的核心要由耕地资源单要素保护,向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。其中,“三线”是统一实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要基础,横向上,规定了各类专项规划的底线,纵向上,通过国土空间规划逐级落实传导,将“三线”纳入国土空间基础信息平台,其实施、修改、审批程序将纳入国土空间规划统一管理。

“刚性管控”是规划的实施管控与传导机制,对应的是职能部门职权。随着自然资源部整合多部委的规划职能,行使所有国土空间用途管制职责,“三线”将由现行多个部门各自划定,转向由自然资源部统一划定、管控。

04、'区'和'线'的区别在哪里?“三区”突出主导功能划分,“三线”则侧重边界的刚性管控。在空间关系上,“三区”各自包含“三线”。

'线'比'区'具有更强的管控刚性,'区'可以作为管控'线'调整幅度的制度设计,可以使'线'有调整的弹性,又使'线'的调整可控有序。05、“三线”管控要点是什么?生态红线是最难管控的线,是需要通过立法、精细化管治,与管理事权机构相对应的控制线来进行管控。

永久基本农田是管控最成熟的线,需要协调因编制时效不同而产生的矛盾。城镇开发边界是最需要管理的线,管控的核心在于规模的确定和线内、线外的差异化的政策制定。

“三线”中的生态保护红线和永久基本农田的划定,更要基于“现状”保护的要求,而城镇开发边界更侧重未来城镇发展诉求的预控。06、“三区三线”划定形成哪些共识?一是,充分利用“多规合一”成果,统筹划定。

二是,以“双评价”为基础,明确“三线”的规模、布局、管理,突出底线约束。三是,自上而下(上级向市县下达生态保护红线、永久基本农田、城镇用地等指标及要求)与自下而上(考虑地方资源环境承载能力和发展诉求,分解落实指标要求)相结合的。

2.如何推进住房城乡建设试点实施?

编制实施方案。

试点城市根据本方案编制实施方案,经 省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总后,2017 年11月底前报国土资源部和住房城乡建设部批复。试点实施、跟踪及总结。

省级国土资源主管部门和住房 城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导,及时研 究解决试点中存在的问题。2019年11月,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管 部门组织开展试点中期评估,形成评估报告报国土资源部和住 房城乡建设部。

2020年底前,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管 部门总结试点工作,总结报告报国土资源部和住房城乡建 设部。

3.基层国土所工作总结

主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向。

转载:总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。

总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以计划为依据,制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。

总结的基本要求1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。

总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。

为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。 今后的打算。

根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等总结的注意事项 1.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。

总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。总结的基本格式 1、标题 2、正文 开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。

主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。 结尾:分析问题,明确方向。

3、落款 署名,日期。

4.个人工作总结怎么写

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(1)标题。一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。

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2017国土资源述职报告

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